研究背景与问题

本文以制度合法性建构为切入点，聚焦于民间水利规约这一传统基层水利治理的历史遗产，并探讨其在新时代基层水利治理现代化中的重要作用。当前，随着经济社会的发展和基层治理模式的创新，如何使民间水利规约在保障水利资源可持续利用、提高水利管理效率方面发挥更大的作用，成为一个亟待解决的问题。

研究方法

本研究以制度三要素理论、制度合法性评价模型为理论工具，构建了兼具评价与建构功能的制度合法性分析框架。同时，采用案例分析法，选取山西省“四社五村”用水管理制度作为研究对象，深入探讨民间水利规约的长效运行逻辑。

核心结果

本研究首先从制度合法性角度，对民间水利规约的历史背景、运行现状、存在的问题进行了深入分析。结果表明，民间水利规约在传统基层水利治理中具有一定的合法性，但在新时代面临诸多挑战。随后，通过对山西省“四社五村”用水管理制度的案例分析，总结出以下关键结论：一是民间水利规约的有效性取决于制度设计与运行机制的合理性和可行性；二是加强民间水利规约的合法性建构，有助于提高其在新时代基层水利治理中的效能。

结论与意义

本研究认为，制度合法性建构是促进民间水利规约长效运行的重要途径。首先，通过对民间水利规约的制度设计、运行机制、监督与反馈机制等方面的改革，可以有效提高制度合法性和有效性；其次，结合地方实际，加强民间水利规约的普及和推广，有利于增强群众的水利法治意识和水资源节约保护意识；最后，本研究对于新时代基层水利治理的现代化建设具有一定的理论和实践指导意义，有助于推动水利行业的可持续发展。

文章来源：《水利经济》 网址: http://www.shuilijingji.cn/qikandaodu/2026/1027/334.html

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